Répertoire du personnel

Max Fernandez-Alonso

Sciences de la Terre
Géodynamique et ressources minérales

PROMINES

Projet de la Bonne Gouvernance comme Facteur de Croissance du secteur minier

Ce Programme est considéré au sein du MRAC comme un Programme opérationnel / administratif distincte des Services. Il fait appel (partiellement) sur des scientifiques et cadres de différents Services du MRAC (géosciences, ICT), sur trois experts associés externes, ainsi que sur les collections, infrastructures et la logistique du Groupe de recherches Des Sciences de la Terre du MRAC. Le Projet de la Bonne Gouvernance comme Facteur de Croissance du secteur minier, PROMINES, est un projet d’assistance technique au Gouvernement de la République démocratique du Congo cofinancé par la Banque Mondiale et la Coopération britannique DFID. Le Projet intervient en synergie avec d’autres projets de Bonne Gouvernance mis en œuvre par le Gouvernement de la RDC avec l’assistance de bailleurs de fonds bi – et multilatéraux. Ce projet a pour objectifs d’améliorer la gouvernance du secteur minier et d’augmenter sa contribution à la croissance économique et au développement durable au niveau national, provincial et local. Le projet a démarré officiellement en 2010 et est conçu pour une durée de 10 (deux phases de 5 ans), avec un budget total de $170 millions. Les activités du projet sont regroupées en 5 composantes : A. Accès aux Ressources B. Renforcement des capacités de gestion du secteur C. Amélioration de la transparence et de la redevabilité D. Développement durable du Secteur E. Gestion, coordination et suivi du Projet La composante A - « Accès aux ressources » , comporte dans son volet A2 essentiellement des actions géologiques ayant comme finalités de (re)développer en RDC une connaissance de base nationale concernant la géologie et les ressources minérales, ainsi que des connaissances plus pointues sur certaines zones et/ou thèmes prioritaires; le tout organisé dans une « infrastructure nationale de géodonnées » basée sur les technologies ICT les plus modernes. Depuis le 18 mars 2013, Le MRAC fait office de conseiller technique et scientifique auprès du Ministère des Mines de la DRC pour la mise en œuvre de ce volet A2. En particulier, il s’agit des activités suivantes : i) Les études gîtologiques et la quantification des ressources minérales des gisements sélectionnés dans le domaine public ii) Les études géophysiques aéroportées régionales sur des zones sélectionnées iii) Les études géologiques régionales sur des zones sélectionnées iv) La mise en place d’une banque nationale des données géologiques Le est supposé livrer une consultance et/ou effectuer les activités suivantes pour le compte du Ministères des Mines de la RDC et des bailleurs Banque Mondiale / DFID: • Élaborer un rapport sur l'état des lieux, sur les approches préconisées pour aboutir aux objectifs poursuivis par le Projet PROMINES dans ce cadre précis et établir une ébauche du cahier des charges pour la sélection des firmes qui exécuteront les travaux sur terrain ; • Appuyer l'équipe de l'UEP-PROMINES au cours des conférences préalables et dans l'analyse des propositions techniques et financières des firmes soumissionnaires et la sélection de l'une d'entre elles à qui sera confiée la mission ; • Assister l'équipe de l'UEP-PROMINES durant la phase de négociation et de conclusion de différents contrats ; • Assurer la supervision et la coordination des firmes retenues durant toute la durée d'exécution des travaux ; • Superviser la validité scientifique des travaux réalisés y compris l'appui à la validation de différents rapports d'étape soumis par les firmes exécutant les travaux ; • Participer, de concert avec l'UEP-PROMINES, à la réception finale des livrables réalisés ; • Assister l'équipe de l'UEP-PROMINES dans la promotion et la publication des acquis scientifiques et économiques du projet. Le MRAC doit organiser les travaux à effectuer par des Firmes adjudicataires spécialisées selon deux axes d’approche parallèles, puisque les thématiques, approches de travail, méthodologies et finalités sont fondamentalement différentes : 1) Mise en place d’une banque nationale des données géologiques (Axe 1) Correspond au point iv cité plus haut; à faire exécuter par une (1) Firme adjudicataire spécialisée 2) Etudes régionales et locales (Axe 2) Correspond aux points i, ii et iii cités plus haut; à faire exécuter par une (1) Firme adjudicataire spécialisée en étude régionale géologique, géophysique et gîtologique, y compris des études poussées locales. D'une manière générale, les activités du MRAC s'agencent dans le temps sur trois (3) phases, espacées sur 5 ans : I- Préparation, II- Suivi-exécution et III- Rapport final. Fin 2014 (seconde année contractuelle), l'échéancier des activités avait pris un retard important; raisons qui ont finalement abouti à la suspension des travaux géologiques programmés (Volet A du programme PROMINES) sur décision de la Banque Mondiale. Cette annulation des travaux géologiques a été suivi, début 2015 par la décision de la Banque Mondiale d'apparemment finaliser l'entièreté du projet PROMINES fin décembre 2015. Il est à noter que cette décision n'a rien à voir avec les services de consultance rendus par le MRAC durant l'année 2014. Il en résulte cependant que les projets développés par le MRAC pour la banque nationale de géodonnées (Axe 1) et les études régionales (Axe 2) ont été suspendu dans un premier temps, puis annulé sous leur forme prévue. Ceci a naturellement eu des conséquences pour l'année contractuelle 2015, pour laquelle un réajustement global du calendrier, du budget et des activités du MRAC s'est avéré nécessaires. Ce réajustement avait déjà été débattu durant le derniers mois de 2014 couvert dans le précédent rapport. Ce réajustement s'est finalement concrétisé dans un avenant au contrat, signé (rétroactivement) en juillet 2015 entre l'UIP-PROMINES et le MRAC, couvrant la période d'activités mars – décembre 2015.

Investigateur principal:

  • Max Fernandez-Alonso
  • Dates:

    2013 2016

    Partenaires externes:

    André LAMBERT (consultant GEOPAL)
    Muliri MIRINDI (consultant RDC)
    Valentin KANDA (consultant RDC)